Σήμερα Τετάρτη 27 Μαΐου 2020 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε την πρότασή της για ένα σημαντικό σχέδιο ανάκαμψης, χωρίς αποκλεισμούς και δίκαιη κατανομή για όλα τα κράτη μέλη. Προτείνει τη δημιουργία ενός νέου εργαλείου ανάκαμψης, το οποίο ονομάζει πρόγραμμα «Επόμενης Γενιάς», ενσωματωμένο στον ανανεωμένο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ. Η Επιτροπή παρουσίασε επίσης το προσαρμοσμένο πρόγραμμα εργασίας της για το 2020, το οποίο θα δώσει προτεραιότητα στις ενέργειες που απαιτούνται για την προώθηση της ανάκαμψης και της ανθεκτικότητας της Ευρώπης.
Συνεπώς το επονομαζόμενο εργαλείο Επόμενης Γενιάς θα είναι ύψους 750 δισεκατομμυρίων ευρώ, το οποίο μαζί με τις στοχευμένες ενισχύσεις στον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027 θα αυξήσουν τη συνολική οικονομική δύναμη του προϋπολογισμού της ΕΕ σε 1,85 τρισεκατομμύρια ευρώ.
Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen είπε: «Το σχέδιο ανάκαμψης μετατρέπει την τεράστια πρόκληση που αντιμετωπίζουμε σε μια ευκαιρία, όχι μόνο υποστηρίζοντας την ανάκαμψη αλλά και επενδύοντας στο μέλλον μας: η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και η ψηφιοποίηση θα ενισχύσουν τις θέσεις εργασίας και την ανάπτυξη, ανθεκτικότητα των κοινωνιών μας και της υγείας του περιβάλλοντός μας. Αυτή είναι η στιγμή της Ευρώπης. Η προθυμία μας να δράσουμε πρέπει να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε όλοι. Με την Επόμενη Γενιά ΕΕ παρέχουμε μια φιλόδοξη απάντηση. ”
Ο Επίτροπος Johannes Hahn, υπεύθυνος για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, δήλωσε: «Ο κοινός μας προϋπολογισμός βρίσκεται στο επίκεντρο του σχεδίου ανάκαμψης της Ευρώπης. Η πρόσθετη δύναμη της επόμενης γενιάς ΕΕ και το ενισχυμένο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο θα μας δώσουν τη δύναμη της αλληλεγγύης να υποστηρίξουμε τα κράτη μέλη και την οικονομία. Μαζί, η Ευρώπη θα αναδειχθεί πιο ανταγωνιστική, ανθεκτική και κυρίαρχη. ”
Ο Αντιπρόεδρος Maroš Šefčovič, υπεύθυνος για τις διοργανικές σχέσεις και τις προοπτικές, δήλωσε: «Η ανάκαμψη θα χρειαστεί ισχυρή πολιτική κατεύθυνση. Το προσαρμοσμένο πρόγραμμα εργασίας, που αντικατοπτρίζει τη νέα πραγματικότητα, δείχνει ότι θα επικεντρώσουμε όλες τις ενέργειές μας στην υπερνίκηση της κρίσης, ξεκινώντας την οικονομία μας και θέτοντας σταθερά την Ευρωπαϊκή Ένωση σε μια ανθεκτική, βιώσιμη και δίκαιη πορεία ανάκαμψης. Θα μας βοηθήσει να ανακάμψουμε πιο δυνατά. ”
ΕΠΕΝΔΥΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΟΜΕΝΗ ΓΕΝΙΑ
Συμπληρώνοντας τις εθνικές προσπάθειες, ο προϋπολογισμός της ΕΕ εξασφαλίζει ισότιμους όρους ανταγωνισμού και υποστήριξη των επειγόντων επενδύσεων, ιδίως στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Το πρόγραμμα της «Επόμενης Γενιάς» θα συγκεντρώσει χρήματα αυξάνοντας προσωρινά το ανώτατο όριο των ιδίων πόρων στο 2,00% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ, επιτρέποντας στην Επιτροπή να χρησιμοποιήσει την ισχυρή πιστοληπτική της ικανότητα για να δανειστεί 750 δισεκατομμύρια ευρώ στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Αυτή η πρόσθετη χρηματοδότηση θα διοχετευθεί μέσω προγραμμάτων της ΕΕ και θα επιστραφεί για μεγάλο χρονικό διάστημα σε όλους τους μελλοντικούς προϋπολογισμούς της ΕΕ – όχι πριν από το 2028 και όχι μετά το 2058. Για να γίνει αυτό με δίκαιο και κοινό τρόπο, η Επιτροπή προτείνει έναν αριθμό νέων ιδίων πόρων.
Επιπλέον, προκειμένου να διαθέσει κονδύλια το συντομότερο δυνατό για να ανταποκριθεί στις πιο πιεστικές ανάγκες, η Επιτροπή προτείνει την τροποποίηση του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020, ώστε να διατεθούν ήδη 11,5 δισεκατομμύρια ευρώ σε χρηματοδότηση ήδη το 2020.
Τα χρήματα που συγκεντρώνονται για την ΕΕ επόμενης γενιάς θα επενδυθούν σε τρεις πυλώνες:
1. Υποστήριξη στα κράτη μέλη με επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις:
- Μια νέα διευκόλυνση ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ύψους 560 δισεκατομμυρίων ευρώ θα προσφέρει χρηματοδοτική στήριξη για επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις, μεταξύ άλλων σε σχέση με τις πράσινες και ψηφιακές μεταβάσεις και την ανθεκτικότητα των εθνικών οικονομιών, συνδέοντάς τις με τις προτεραιότητες της ΕΕ. Αυτή η εγκατάσταση θα ενσωματωθεί στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Θα είναι εξοπλισμένο με διευκόλυνση επιχορήγησης έως 310 δισεκατομμύρια ευρώ και θα μπορεί να διαθέσει έως και 250 δισεκατομμύρια ευρώ σε δάνεια. Η υποστήριξη θα είναι διαθέσιμη σε όλα τα κράτη μέλη, αλλά επικεντρώνεται στα πιο επηρεαζόμενα και όπου οι ανάγκες ανθεκτικότητας είναι οι μεγαλύτερες.
- Ποσό 55 δισεκατομμυρίων ευρώ από τα τρέχοντα προγράμματα πολιτικής συνοχής από τώρα έως το 2022 στο πλαίσιο της νέας πρωτοβουλίας REACT-ΕΕ που θα διατεθεί βάσει της σοβαρότητας των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της κρίσης, συμπεριλαμβανομένου του επιπέδου ανεργίας των νέων και των σχετικών ευημερία των κρατών μελών.
- Μια πρόταση ενίσχυσης του Just Transition Fund έως και 40 δισεκατομμύρια ευρώ, για να βοηθήσει τα κράτη μέλη στην επιτάχυνση της μετάβασης προς την κλιματική ουδετερότητα.
- Ενίσχυση 15 δισεκατομμυρίων ευρώ για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης για τη στήριξη των αγροτικών περιοχών στην πραγματοποίηση των απαραίτητων διαρθρωτικών αλλαγών σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και την επίτευξη των φιλόδοξων στόχων σύμφωνα με τη νέα στρατηγική βιοποικιλότητας και Farm to Fork.
2. Έναρξη της οικονομίας της ΕΕ με κίνητρα ιδιωτικών επενδύσεων:
- Ένα νέο μέσο υποστήριξης της βιωσιμότητας (Solvency Support Instrument) θα κινητοποιήσει ιδιωτικούς πόρους για να υποστηρίξει επειγόντως βιώσιμες ευρωπαϊκές εταιρείες στους τομείς, περιοχές και χώρες που πλήττονται περισσότερο. Μπορεί να τεθεί σε λειτουργία από το 2020 και θα έχει προϋπολογισμό 31 δισεκατομμυρίων ευρώ, με στόχο να ξεκλειδώσει 300 δισεκατομμύρια ευρώ σε υποστήριξη εταιρειών από όλους τους οικονομικούς τομείς και να τις προετοιμάσει για ένα καθαρότερο, ψηφιακό και ανθεκτικό μέλλον.
- Αναβάθμιση του InvestEU, του κορυφαίου επενδυτικού προγράμματος της Ευρώπης, σε επίπεδο 15,3 δισεκατομμυρίων ευρώ για κινητοποίηση ιδιωτικών επενδύσεων σε έργα σε ολόκληρη την Ένωση.
- Μια νέα στρατηγική επενδυτική διευκόλυνση ενσωματωμένη στο InvestEU– για τη δημιουργία επενδύσεων έως 150 δισεκατομμυρίων ευρώ για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των στρατηγικών τομέων, ιδίως εκείνων που συνδέονται με την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, και βασικές αλυσίδες αξίας στην εσωτερική αγορά, χάρη στη συμβολή του 15 δισεκατομμύρια ευρώ από την επόμενη γενιά ΕΕ.3. Αντιμετώπιση των μαθημάτων της κρίσης:
- Ένα νέο πρόγραμμα ενίσχυσης του τομέα της υγείας, EU4Health, για την ενίσχυση της ασφάλειας της υγείας και την προετοιμασία για μελλοντικές υγειονομικές κρίσεις με προϋπολογισμό 9,4 δισ. Ευρώ.
- Ενίσχυση ύψους 2 δισεκατομμυρίων ευρώ για την ενίσχυση της πολιτικής προστασίας της Ένωσης, που θα επεκταθεί για να εξοπλίσει την Ένωση για την προετοιμασία και την αντιμετώπιση μελλοντικών κρίσεων.
- Ποσό 94,4 δισεκατομμυρίων ευρώ για το Horizon Europe, το οποίο θα ενισχυθεί για τη χρηματοδότηση ζωτικής έρευνας για την υγεία, την ανθεκτικότητα και τις πράσινες και ψηφιακές μεταβάσεις.
- Υποστήριξη εταίρων της Ευρώπης μέσω 16,5 δισεκατομμυρίων ευρώ για εξωτερική δράση, συμπεριλαμβανομένης της ανθρωπιστικής βοήθειας.
- Άλλα προγράμματα της ΕΕ θα ενισχυθούν ώστε να ευθυγραμμιστεί πλήρως το μελλοντικό χρηματοδοτικό πλαίσιο με τις ανάγκες ανάκαμψης και τις στρατηγικές προτεραιότητες. Άλλα μέσα θα ενισχυθούν για να καταστήσουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ πιο ευέλικτο και ευαίσθητο.
Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία ως στρατηγική ανάκαμψης της ΕΕ:
- Πρόκειται για τεράστιο κύμα ανακαίνισης των κτιρίων και των υποδομών και μια πιο κυκλική οικονομία
- Εφαρμογή έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως αιολικής, ηλιακής και ξεκινώντας μια καθαρή οικονομία υδρογόνου στην Ευρώπη
- Καθαρότερες μεταφορές και εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της εγκατάστασης ενός εκατομμυρίου σημείων φόρτισης για ηλεκτρικά οχήματα και ώθηση για σιδηροδρομικά ταξίδια και καθαρή κινητικότητα στις πόλεις και τις περιοχές της ΕΕ.
- Ενίσχυση του Just Transition Fund για την υποστήριξη της ανανέωσης δεξιοτήτων, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να δημιουργήσουν νέες οικονομικές ευκαιρίες.
Ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και προσαρμογή της στην ψηφιακή εποχή:
- Επένδυση σε περισσότερη και καλύτερη συνδεσιμότητα, ειδικά στην ταχεία ανάπτυξη δικτύων 5G.
- Ισχυρότερη βιομηχανική και τεχνολογική παρουσία σε στρατηγικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης, της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο, της υπερυπολογιστικής και του cloud ·
- Οικοδόμηση της πραγματικής οικονομίας δεδομένων ως κινητήριου μοχλού για καινοτομία και δημιουργία θέσεων εργασίας.
- Ενίσχυση της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο.
